Các đại biểu đều nhất trí cao việc cần thiết phải có đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế trong bối cảnh kinh tế đất nước đang gặp nhiều khó khăn. Tuy nhiên việc lựa chọn “nội thất” - phương án, nguồn lực nào để thực hiện thành công đề án - lại không được đề án nói rõ. Nói như đại biểu Đỗ Văn Đương (TP.HCM) thì “mô hình hướng tới của đề án là “nhà cấp 4” hay “biệt thự” vẫn chưa rõ ràng”.

Cần cụ thể nguồn lực

Đại biểu Nguyễn Ngọc Hòa (TP.HCM) mở đầu ngày thảo luận bằng một loạt câu hỏi còn bỏ ngỏ trong đề án. Ông nói bản chất tái cơ cấu kinh tế chính là phân bổ lại nguồn lực để giúp nền kinh tế tăng trưởng tốt nhất, nhưng phải làm rõ việc phân bổ nguồn lực đó như thế nào? Cái nào dùng nguồn lực nhà nước, cái nào dùng nguồn lực xã hội? Ông Hòa nói tiếp: “Phải lượng giá được quá trình này, ảnh hưởng ngân sách chung và riêng thế nào? Đồng thời làm rõ hệ thống luật pháp để thúc đẩy tái cơ cấu, môi trường pháp lý để đầu tư tái cơ cấu. Phải cho thấy tái cơ cấu không là việc của riêng doanh nghiệp nhà nước như đề án nói mà là toàn xã hội. Như vậy mới huy động tối đa nguồn lực”.

Còn đại biểu Bùi Văn Phương (Ninh Bình) cho rằng trong điều kiện kinh tế khó khăn, việc tìm thêm nguồn lực là rất khó nhưng nếu sử dụng đúng chỗ cũng là cách để tăng thêm nguồn lực. Ông Phương đề xuất: “Nên đặt vấn đề ở nơi nào là điểm nghẽn, như vậy mới xác định được trọng tâm tái cơ cấu. Nhà nhà, ngành ngành, người người tái cơ cấu thì sẽ thành phong trào, làm suy giảm nguồn lực”.

Trong khi đó, đại biểu Trần Hoàng Ngân (TP.HCM) cho rằng đề án còn bỏ quên nhiều nguồn lực. Ông nói: “Nên xem lại có nên tái cơ cấu nền kinh tế theo hướng quá thiên về xuất khẩu hay không. Bởi lẽ thời gian qua xuất khẩu có tăng nhưng nhập khẩu còn tăng nhiều hơn. Phụ thuộc vào xuất khẩu, khi nền kinh tế thế giới “sổ mũi” thì chúng ta cũng “hắt hơi” theo, trong khi nền kinh tế nội địa với 88 triệu dân lại không được đề án hướng tới nhiều. Đồng thời những lợi thế sẵn có về tự nhiên, địa chính trị như lợi thế về nông nghiệp, lợi thế về bờ biển dài... chưa thấy đề án đề cập”.

Đại biểu Đỗ Văn Đương (TP.HCM) cho rằng mô hình hướng tới của đề án chưa rõ ràng - Ảnh: Việt Dũng

Tránh đua đòi tái cơ cấu

Một câu chuyện rất thực tế mà đại biểu Lê Văn Học (Lâm Đồng) đặt ra: “Thời gian qua nhiều nơi, nhiều công trình đua nhau áp dụng công nghệ mới, vật liệu mới, kỷ lục mới. Tốt thì có tốt nhưng tốn kém vô cùng”. Ông Học dẫn chứng nhiều tỉnh đua nhau làm cầu dây văng, nhưng giá thành của cầu dây văng đắt gần gấp đôi cầu bêtông. Trong khi cầu Thăng Long xây bằng bêtông theo công nghệ của Nga đã gần 30 năm nay vẫn sử dụng tốt nhưng giờ nếu xây cầu lớn vượt sông, ít địa phương áp dụng phương án này.

Từ điều này, ông Học cho rằng việc tái cơ cấu có xáo trộn, sắp xếp lại nhiều đơn vị, thành phần kinh tế, nếu nơi nào cũng đua nhau làm theo cái mới nhất, đắt nhất mà không cân phân hiệu quả sẽ là tai họa. Ông Học đơn cử mới đây nhất Vinalines dự định dùng 100.000 tỉ đồng phát triển đội tàu, nhưng bị phản ứng sau mấy hôm đã giảm xuống còn 68.000 tỉ đồng. “Làm quy hoạch mà thay đổi mau chóng như vậy thì rất nguy hiểm cho việc tái cơ cấu” - ông Học dẫn chứng.

Cùng suy nghĩ này, đại biểu Phạm Văn Hùng (Cao Bằng) cho rằng không nên tái cơ cấu theo kiểu 63 tỉnh là 63 nền kinh tế, dẫn đến không tập trung mạnh cho lĩnh vực, địa phương nào mà làm phân tán nguồn lực. Ông Hùng nói việc cần tránh nhất trong tái cơ cấu là đầu tư tràn lan dẫn tới thiếu vốn. Điển hình là cả nước có tới 260 cảng, 21 sân bay, 28 khu kinh tế cửa khẩu nhưng nhiều cảng không có hàng bốc dỡ, sân bay chỉ bay được vài chuyến/ngày và nhiều khu kinh tế cửa khẩu bỏ hoang.

Đại biểu Phạm Văn Hổ (Phú Yên) rất thực tế khi đề nghị trong việc tái cơ cấu phải cho thấy rõ địa phương sẽ được lợi gì, được ưu đãi gì. “Chẳng hạn chúng ta kêu gọi giữ cho được 3,8 triệu ha đất trồng lúa, nhưng không cho các địa phương thấy họ được lợi gì trong việc giữ đất lúa và cũng không có kế hoạch gì cụ thể thì địa phương không dại mà giữ để chịu thiệt” - ông Hổ thẳng thắn.

Về sự bảo đảm thành công cho việc tái cơ cấu nền kinh tế, đại biểu Cao Sĩ Kiêm (Thái Bình) nói phải rút ra bài học kinh nghiệm sau những lần tổ chức đổi mới, sắp xếp doanh nghiệp trước đây. Đó là những bài học thực tiễn quý giá mà nếu chúng ta phớt lờ cũng là bỏ qua một nguồn lực.

Nhiều đại biểu cho rằng nên lập ra một cơ quan độc lập, thay mặt Quốc hội để kiểm soát quá trình tái cơ cấu. Đại biểu Đỗ Văn Đương (TP.HCM) còn kiến nghị nên thành lập bộ máy điều tra đặc biệt, kiểm toán viên giỏi nhất, thanh tra giỏi nhất, điều tra viên giỏi nhất. Cho họ chế độ đặc biệt để thực thi công vụ trong quá trình kiểm soát tái cơ cấu. Có vậy mới đủ cơ chế để đề án này thành công

                                                                                                                                  Theo Viễn Sự                                                                                                                                            Tuổi trẻ

http://cafef.vn/20120611083543749CA33/chon-noi-that-nao-cho-ngoi-nha-kinh-te.chn

• Đôla Úc giảm sau khi số liệu thất nghiệp đáng thất vọng   (2016-02-18 18:23:23)
• rally Úc Đôla chạy ra khỏi hơi nước sau khi tuyên bố của RBA   (2016-02-06 06:21:43)
• Thủ tướng tiếp Giám đốc quốc gia WB tại Việt Nam   (2014-05-30 09:08:56)
• BHXH quản lý hiệu quả, vẫn thất thu quỹ 56 nghìn tỷ đồng/năm?   (2014-05-29 09:34:28)
• https://www.youtube.com/watch?v=qsYlPn6P4AA   (2014-04-08 08:43:43)
• TS Võ Trí Thành: Việt Nam phải biết thẹn mà phấn đấu!   (2014-04-04 09:44:22)
• Ông Nguyễn Trần Bạt: Việt Nam khó có nhà đầu tư chất lượng!   (2014-04-04 09:43:19)
• Đừng vẽ dự án để xin vốn ODA   (2014-03-31 10:46:30)
• http://cafef.vn/tai-chinh-quoc-te/pho-wall-giam-manh-nhat-2-tuan-201403270813316108ca32.chn   (2014-03-27 11:11:00)
• Mỗi người dân Việt Nam đang 'gánh' gần 20 triệu nợ công   (2014-03-25 11:20:17)