Tỷ giá USD bình quân liên ngân hàng tăng liên tục trong thời gian gần đây là do kênh ngân hàng hiện tại đang là kênh chính thống duy nhất được cung cấp USD cho người dân. Cầu rất nhiều trong khi nguồn cung bị thu hẹp (thị trường tự do không hoạt động) khiến các NH phải nâng tỷ giá để thu hút nguồn USD trong dân vào ngân hàng.

Theo báo cáo mới nhất của Thống đốc NHNN, hiện số tiền gửi có kỳ hạn của 78 Tập đoàn, Tổng công ty trong hệ thống ngân hang là 376 triệu USD, trong tuần này hoặc tuần sau NHNN sẽ yêu cầu các Tập đoàn, Tổng công ty này bán ngay số ngoại tệ này theo đúng tinh thần của Nghị quyết 11. Trong trường hợp các Tập đoàn này có nhu cầu chính đáng thì ngân hàng này sẽ bán lại.

Trước đây, ngày 23/12/2009, Thủ tướng chính phủ đã có văn bản yêu cầu 7 tập đoàn là Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, Tập đoàn Than khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty lương thực miền Nam, Tổng công ty Lương thực miền Bắc, Tổng công ty Lắp máy Việt Nam, Tổng công ty Hàng không Việt Nam và Tổng công ty hóa chất Viiệt Nam phải bán ngay số ngoại tệ dưới dạng tiền gửi và các nguồn thu vãng lai cho hệ thống ngân hàng.

Ban đầu các Tổng công ty này bán ngoại tệ cho các NHTM, tuy nhiên số lượng thưa dần bởi các Tổng công ty này e ngại lúc có nhu cầu lại không có nguồn USD cung ứng kịp thời.

Ngoài ra, lượng tiền gửi ngoại tệ của các Tổng công ty này chủ yếu ở các ngân hàng lớn, nếu các ngân hàng nhỏ có nhu cầu lại phải thu hút USD từ nhiều nguồn khác nhau, tình trạng hai giá lại xuất hiện.

Vừa qua, NHNN vừa ban hành thông tư 07 trong đó có quy định các NHTM chỉ cho vay đối với các khoản vay có đảm bảo có nguồn cung USD trả lại ngân hàng.