Cácbộ trưởng môi trường đến tham dự hội nghị thượng đỉnh Cancun đã đạtđược một thỏa thuận sơ bộ dài hơn 30 trang, với các điều khỏan được nêura một cách hạn hẹp và chung chung ở hầu hết các vấn đề. Cuộc tranh luậncủa các bộ trưởng đã bị chia rẽ về cách thức thắt chặt các cam kết đãđề ra ở hội nghị Copenhagen năm ngoái, trong một cam kết không ràngbuộc.

Bà Connie Hedegaard, Cao ủy EU về vấn đề khí hậu, cho biết:“Các bộ trưởng vẫn chưa chính thức hóa được các điều khỏan, chúng quádài, và đây sẽ thật sự là một thách thức trong vòng 24 đến 48h tới. Mặcdù vậy, tôi tin rằng chúng ta sẽ đạt được một kết quả thắng thắn và cânbằng nhằm trung hòa mối quan tâm của tất cả các bên tham dự hội nghị.Tuy nhiên để đạt được điều này đòi hỏi tất cả chúng ta phải tham gia vàoquá trình đàm phán.”

Thỏa thuận tại Cancun chỉ có thể đạt đượcbằng đồng thuận, tức là không có quốc gia nào phản đối kết quả hội nghị.Tuy nhiên hiện giờ, mâu thuẫn chính tại Cancun vẫn là giữa Mỹ và TrungQuốc, 2 quốc gia phát thải lớn nhất thế giới. Đối với Mỹ, quốc gia nàysẽ khó lòng thông qua bất kỳ dự luật liên bang nào về cắt giảm khí thải,đặc biệt trong bối cảnh đảng Cộng hòa đã nắm nhiều quyền lực hơn saucuộc bầu cử giữa kỳ vừa qua.

Tuy nhiên, một tín hiệu đáng mừng đãđến với Trung Quốc, khi quốc gia này đã lần đầu tiên đưa ra mục tiêucắt giảm khí thải. Mặc dù vậy, Trung Quốc nhấn mạnh rằng mục tiêu này làtự nguyện.

Ông Tạ Chấn Hoa, Trưởng phái đòan Trung Quốc tạiCancun nói: “Đầu tiên tôi xin được nói rằng, chúng tôi nên tuân thủ nghịđịnh thư Kyoto vì những tác động lâu dày và vì tính ràng buộc của nghịđịnh thư này, chúng tôi không thể phủ nhận những gì đã cam kết trướcđó.”

Việc Trung Quốc lần đầu tiên đưa ra mục tiêu cắt giảm khíthải tự nguyện là một bước tiến lớn đối vòng đàm phán về BĐKH và với cácquốc gia đang phát triển khác.

“Các quốc gia đang phát triển cóthể tự lựa chọn mục tiêu tự nguyện của mình theo Công ước khung của LHQvề biến đổi khí hậu, và một khi đã cam kết, họ cần phải tôn trọng nó.”

Cácquốc gia đang phát triển muốn theo đuổi kỳ hạn đầu tiên của NĐT Kyotogiai đoạn từ năm 2008 đến 2012 và ràng buộc 40 quốc gia phát triển.Trong khi đó, một số nước công nghiệp như Nhật Bản, Nga và Canada lạimuốn một hiệp định khác có hiệu lực với tất cả các nước.

Trước đó, tại Cancun, Nhật Bản đã tuyên bố không có kế hoạch tiếp tục các cam kết theo tinh thần của Nghị định thư Kyoto.