Giới phân tích nhận định, sự ủng hộ sâu rộng của công chúng đối với dự luật đồng nghĩa với việc những người tán thành trong Đảng Dân chủ phải tìm đủ số phiếu bầu cần thiết từ những người trong Đảng và cả những nghị sỹ Đảng Cộng hòa.

“Việc thông qua dự luật này chỉ còn là vấn đề thời gian”, nhận định của hai nhà phân tích Teddy Downey và Chris Krueger thuộc Concept Capital.

Dự luật cải cách tài chính là một trong những chỉnh sửa toàn diện nhất nhất đối với các quy định trên thị trường tài chính Wall Street kể từ thập niên 1930. Một khi được thông qua, dự luật sẽ tăng cường bảo vệ người tiêu dùng và gia tăng sự giám sát đối với lĩnh vực tài chính thông qua các quy định nghiêm ngặt hơn.

Có thể vài năm sau khi dự luật này được thực thi, thị trường mới cảm nhận được tác động đầy đủ của các quy định trong đó. Các điều khoản trong dự luật cũng có thể chuyển thành các yêu cầu về mặt pháp lý. Được biết, Tòa án tối cao Mỹ hôm thứ Hai đã cắt bỏ một phần của đạo luật Sarbanes-Oxley (*) ban hành năm 2002 với lý do rằng những nỗ lực giảm sát các công ty kiểm toán đã vi phạm Hiến pháp.

Các nghị sỹ Đảng Dân chủ hy vọng Hạ viện và Thượng viện sẽ bỏ phiếu lần cuối cho dự luật này trước khi đệ trình lên Tổng thống Barack Obama ký thành luật.

Thế nhưng, mọi việc bỗng trở nên phức tạp khi Đảng này không còn đủ 60 phiếu bầu quan trọng nhằm dỡ bỏ một trong những rào cản quan trọng nhất tại Thượng viện.

Sự ra đi của Thượng nghị sỹ Byrd cũng như sự rút lui của Thượng nghị sỹ Đảng Cộng hòa Scott Brown đã đẩy Đảng Dân chủ vào tính thế khó khăn và có thể phải gây áp lực đối với nhiều nghị sỹ khác để đạt được mục đích của mình. Ngoài ra, Đảng này cũng có thể chờ đợi việc bổ nhiệm người thay thế ông Byrd.

Ông Brown đã nhượng bộ rất nhiều trong các cuộc bỏ phiếu tại bang nhà Massachusetts. Ông đã bỏ phiếu thuận cho dự luật vào tháng trước nhưng đe dọa sẽ không ủng hộ dự luật do sự xuất hiện của khoản thuế 19 tỷ USD trong phiên bản cuối cùng tại cuộc bỏ phiếu kéo dài 21 tiếng đồng hồ hồi tuần trước.

Nhà phân tích Edward Mills từ FBR Capital Markets nhận định: “Ông Brown sẽ đối mặt với sự phản bác dữ dội nếu ông ta bỏ phiếu chống do dự luật. Việc bỏ phiếu của Đảng Dân chủ có thể diễn ra không đúng kế hoạch nhưng dự luật này sẽ được thông qua.”

Những người ủng hộ cho biết Hạ viện có thể thông qua dự luật này vào ngày thứ Ba hay thứ Tư, nhưng theo dự đoán Thượng viện có thể chưa thông qua vào ngày thứ Năm hay thứ Sáu. Do đó, các nhà lãnh đạo Đảng Dân chủ chỉ còn vài ngày để tìm kiếm thêm sự ủng hộ.

Người phát ngôn Regan Lachapelle của Harry Reid – lãnh đạo phe đa số trong Thượng viện - cho biết: “Chúng tôi vẫn đang chờ đợi hành động của Hạ viện, nhưng dự luật vẫn có khả năng được thông qua vào tuần này.”

Lúc này, hai Thượng nghị sỹ Đảng Dân chủ Russ Feingold và Maria Cantwell từng bỏ phiếu chống trong tháng trước có thể đối mặt với áp lực ủng hộ cho dự luật này. Tuy nhiên, ông Feingold hôm thứ Hai khẳng định sẽ không bỏ phiếu thuận cho dự luật. Trong khi đó, ông Cantwell vẫn còn tỏ ra khá lưỡng lự về vấn đề này.

Ngoài ra, Đảng Dân chủ cũng đặt niềm tin vào Thượng nghị sỹ Đảng Cộng hòa Charles Grassley và Joe Manchin, Thống đốc bang West Virginia, người tạm thời thay thế cho vị trí của ông Byrd. Còn việc lựa chọn người chính thức thay thế ông Byrd có thể diễn ra trong một vài tuần và các nghị sỹ Đảng Dân chủ có thể không hoàn thành được mục tiêu đệ trình dự luật lên Tổng thống Barack Obama ký thành luật vào ngày 04/07.

Cái chết của ông Byrd cũng gợi nhớ lại tình trạng lình xình của kế hoạch cải tổ sức khỏe sau sự ra đi của thượng nghị sỹ Edward Kennedy năm 2009.

Dù vậy, cuối cùng các nghị sỹ Đảng Dân chủ cũng đã thông qua dự luật cải tổ lĩnh vực chăm sóc sức khỏe dù sự ủng hộ của công chúng đối với dự luật này thấp hơn so với kế hoạch cải tổ tài chính.

*Đạo luật Sarbanes-Oxley, còn được biết với tên Đạo luật Sarbox là một trong những luật căn bản của nghề kế toán, kiểm toán, được ban hành tại Mỹ năm 2002.

Mục tiêu chính của Đạo luật này nhằm bảo vệ lợi ích của các nhà đầu tư vào các công ty đại chúng bằng cách buộc các công ty này phải cải thiện sự đảm bảo và tin tưởng vào các báo cáo, các thông tin tài chính công khai.